记者朱润胜 通讯员赵文静
当一幅幅新闻报道剪报、一篇篇工作信息简报以ppt形式在大屏幕上展示时，其他地市同行不禁发出啧啧的赞叹声，赞叹秦皇岛市总工会经审工作取得的一项项创新和成绩。这是发生在全省工会经审干部培训班上的一幕。
秦皇岛市总工会相关负责人介绍，守正创新是推动经审工作提质增效的源泉，市总工会经审会在扎实做好基础性工作的同时，以创新作支撑，秉持务实创新、力求突破的原则，不断建立健全新的工作机制，积极探索创新性的方式方法，坚决扛起应审尽审、凡审必严、有错必纠的责任担当，为工会经费安全使用提供有效监督保障。
该市总工会党组把经审工作纳入到工会工作全局同安排、同部署、同落实、同考核，建立健全党领导经审工作制度，重视研究解决经审工作面临的主要问题，为经审工作依法依规实施审查审计监督提供保障。经审会严格执行重大事项请示报告制度，定期向市总工会党组报告经审工作和有关问题整改落实情况，及时报告审查审计中发现的重大风险隐患、违纪违法问题线索等重要事项，推动党管经审落地落实落细。
市总工会以风险防控为导向、内部控制为重点、健全机制为目标，创新建立了工会大额资金使用预审制度。预审小组由市总工会经审办、财务部负责人及相关业务部室负责人组成，经审办负责人为预审小组组长，对1万元以上的大额资金使用、大额资产处置等重大事项开展资金预审，从资金的预算安排、政策依据、支出程序等方面严把第一道关。该制度自2021年实行以来，已累计预审大额资金468项，资金1.27亿元，实现了经审工作关口前移，形成了具有秦皇岛特色的全方位、多层次、常态化经审监督格局。
为避免经审监督工作中存在的打招呼、通气等现象，市总工会经审会创新方式方法，采取年度审计与日常审查相结合、自查与抽查相结合、财务检查与经审审计相结合的办法，对下级工会经费收支情况进行审计。尤其，在全市各级工会经审组织中大力推行“四不两直”工作法：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场，有效避免被审计单位提前准备、掩盖问题。据统计，自2023年4月推行该工作法以来，全市已审查审计基层工会58家，发现问题109个，目前大部分问题整改到位。
为加强民主监督，提升工会经费使用透明度，市总工会在全市基层工会创新推行工会经费“三员三卡”民主监督机制。“三员”即工会经费指导员、宣传员、监督员，“三卡”即“三员”在工作中分别填写《工会经费指导员工作卡》《工会经费宣传员工作卡》《工会经费监督员工作卡》。各级工会将“三员三卡”情况在本单位公示，使得每一笔工会经费的使用都得到监督。市总工会专门出台文件，规范“三员”的产生，明确其工作职责和工作程序，制定检查考核办法，推动这项监督机制落到实处。
针对经审队伍力量偏弱、人员编制不足的问题，市总工会坚持强内力、借外力并重，全面提升经审队伍建设水平。市总工会经审会建立了每周集体学习和轮流主讲制度，专注提高经审人员的政治素质和业务能力。出台《秦皇岛市总工会经审专家人才库管理办法》，面向社会征集经审专家，通过驻秦高校、政府部门、财政系统、审计系统、社会团体等推荐，加速组建经审专家人才库。同时，推行新任职经审会主任“任前考试”制度，引导经审干部专研业务。到目前，已对7名新任职基层经审会主任进行了任前考试。
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